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　　注冊制落地，將終結市場數千配方品牌混戰局面，以往那種靠推出花式配方亂漲價、“忽悠”消費者的情況，有望得到遏制。

　　在首批獲準注冊的22家企業中，既有貝因美、雅士利、蒙牛、飛鶴、伊利、君樂寶等15家國內企業，美贊臣、惠氏等洋品牌也榜上有名。包括貝因美愛加、貝因美臻愛、雅士利親兒適、瑞哺恩親悠、雅士利菁珀、飛鶴臻愛飛帆、雀巢能恩、伊利賦能星等在內的多系列產品配方獲批。

　　過去，琳瑯滿目的品牌和花樣眾多的名稱，讓不少消費者感到選擇困難。此前我國103家嬰幼兒配方乳粉生產企業，共有近2000個配方，個別企業甚至有180余個配方。配方過多、過濫，配方制定隨意、更換頻繁等現象，不僅容易誤導消費者，也存在一定質量安全風險隱患。

　　2016年10月1日，國家食藥監總局正式開展配方注冊工作，要求每個企業原則上不得超過3個配方系列9種產品配方。

　　注冊制的實施和落地，將嬰幼兒乳粉的管理上升到藥品的級別，大大提高了企業門檻。按照過渡期要求，自2018年1月1日起，未取得注冊的品牌，將不得在我國境內銷售嬰幼兒配方乳粉產品。以多數嬰幼兒乳粉兩年保質期來算，理論上講，2019年12月31日后，未經注冊的品牌將從市場上消失。

　　嬰幼兒“口糧”將更安全

　　根據奶粉配方注冊新政，企業申請注冊的配方，必須能充分證明其科學性和安全性。這就相當于在消費者選購之前，所有配方品牌都已經過一輪嚴格篩選。

　　業內人士表示，企業配方品牌的減少，促使生產企業更加集中做好配方，避免目前存在的一些配方過多過亂所帶來的質量安全隱患。

　　在宋亮看來，注冊制后，奶粉企業間的競爭也會發生變化，將從以往的價格戰轉向研發戰，“讓企業更加聚焦新產品開發，迫使企業實打實地做些事情，提升奶粉的營養水平。”

　　品牌減少，是否會把奶粉價格提上去？宋亮并不這么認為。由于國內外奶粉產能巨大，而且主流大品牌占據市場超80％的份額，即便品牌縮減到數百個，競爭依然充分。加之跨境購物發達，國內價格體系已與國際接軌，因此奶粉價格并不會因為新政提高。

　　此外，奶粉配方新政還對標簽和說明書表述要求作出細致規定，主要成分及可選擇添加營養素必須明示，標簽標識不得使用虛假、夸大、違反科學原則或者絕對化的詞語，不得涉及疾病預防，不得涉及治療和保健功能。“進口奶源”“生態牧場”等模糊信息，“零添加”“益智”等字樣均不得在標簽和說明書中出現。

　　“現有奶粉市場品牌縮減率可能高達90％，也就是說九成品牌會被淘汰。”三元奶粉事業部總經理吳松航認為。數千種配方奶粉大戰，市場的混亂程度可見一斑。這其中，很多奶粉的配方其實差別不大。“用相同配方或相近配方，只要取個名字，就能拿到市場上賣。”吳松航說，這就導致了市場雜亂無章。這也是嬰幼兒配方乳粉從原來的備案制，改為如今注冊制的一個重要原因。

　　按照注冊規定，每家生產企業只能生產3個系列、9種配方奶粉，這樣的話，將把目前市場流通的數千個品牌，大幅瘦身到幾百個。對此，資深乳業研究員宋亮表示，給市場流通品牌瘦身，能夠減少市場惡性競爭，避免“劣幣驅逐良幣”。

　　飛鶴乳業相關人士表示，注冊制的實施，有助于清理嬰幼兒奶粉多而亂的品牌，遏制業內以“配方”為宣傳噱頭進行的各種哄騙消費者現象，可以恢復消費者的信心。

　　2008年三鹿奶粉事件爆發至今已過去將近10年，但“余震”卻一直沒有平息，很多消費者依然對國產奶粉缺乏信心，甚至因而盲目地崇洋媚外。由此衍生出了更多的亂象，例如央視就曾報道，因為摸準了一些消費者的心態，一些中國企業大肆到新西蘭等地注冊洋品牌或者找代工廠生產奶粉。

　　穿著馬甲的假洋鬼子不靠譜，而真正的洋品牌有時候也“店大欺客”。國家質檢總局發布的2017年6月未予以準入的食品化妝品信息顯示，包括雀巢、維愛佳、賓博等眾多品牌在內，共計25批次進口奶粉因細菌超標、貨證不全等原因被禁止入境。其中，來自波蘭的美樂可全脂奶粉亞硝酸鹽超標;由江西美廬乳業集團有限公司進口的瑞士賓博有機嬰兒配方奶粉細菌總數超標……

　　據國家食藥監總局相關負責人透露，截至去年6月，我國103家嬰幼兒配方乳粉生產企業共有近2000個配方，個別企業甚至有180余個配方。嬰幼兒配方乳粉配方過多、過濫，配方制定隨意、更換頻繁等問題突出，存在一定質量安全風險隱患。對此，業內人士指出：明明是同一種東西,卻通過不同的包裝和不同的名字,引起消費者的混淆,從而為企業的不合理定價創造了空間。

　　嬰幼兒奶粉直接和寶寶的健康乃至生命相關聯，所以我國對于奶粉尤其是嬰幼兒奶粉，出臺了“最嚴”的管理規定，實施“最嚴”的監管：嬰幼兒配方奶粉注冊審批工作嚴格按照相關的國標進行，主要成分及可選擇添加營養素必須明示，標簽標識不得使用虛假、夸大、違反科學原則或者絕對化的詞語，不得涉及疾病預防，不得涉及治療和保健功能。此外，如對產品中聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的，要求如實表明具體來源地或者來源國，不允許使用“進口奶源”“源自國外牧場”“生態牧場”“進口原料”等模糊信息。

　　這樣的新政有的放矢、操作性強。正如農業部干部管理學院副研究員陳瑜對媒體所說：奶業一榮俱榮、一損俱損，一個品牌出了事，消費者就會不信任所有的國產品牌。奶粉注冊制雖然不會直接提高奶粉的質量，但能夠大幅度減少品牌，倒逼企業更加規范。

　　此前，農業部和中國奶業協會聯合發布的《2017中國奶業質量報告》顯示，2016年我國生鮮乳抽檢合格率達到99.8%，三聚氰胺等重點監控違禁添加物抽檢合格率連續8年保持100%，乳制品抽檢合格率99.5%，嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率98.7%。

　　這些數據實實在在地說明，國產奶粉已經和10年前相比發生了顯著的變化，所以我們完全有理由重樹消費的信心。我們期待著，在“史上最嚴奶粉新政”結束奶粉品牌亂象之后，每一個獲得奶粉配方注冊的企業也能夠對其珍之重之，吸取歷史教訓，真正把產品質量和品牌聲譽當成生命，從而讓我們的寶寶都能喝上放心奶。